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    Carta a Francisco Funes, de Luís Felipe Molina
    14 de marzo, 2006. Página 3 de 10

    El método de cálculo de precios usado ahora por el GDH, se diferencia del méto-
    do alternativo que aquí se plantea, de la manera siguiente: Actualmente, con ba-
    se en precios Platts de compra al por mayor en el mercado Spot USGC (promedios
    de veinte días), se hacen ajustes por octanaje y mezcla y se cambia semanalmen-
    te la primera línea (o sea [el] precio de compra FOB) en el cálculo de precios, se
    le agregan costos de transporte, financieros, portuarios, de terminales de almace-
    namiento y otros costos y gastos, y se recalculan los precios y márgenes brutos
    de utilidad -para cada combustible. De esa manera, con base en el Platts, se cal-
    cula así ‘de la primera línea hacia la última línea’. Con la alternativa que planteo,
    con base en precios en gasolineras en la Florida (promedios de 2 o 3 semanas), se
    cambiaría semanalmente la última línea del cálculo (en lugar de cambiar la prime-
    ra línea de la misma fórmula de cálculo), y se recalcularían los precios y márgenes
    brutos de utilidad. De esta manera, con base en los precios de referencia al deta-
    lle de la Florida, se calcularía así ‘de la última línea hacia la primera línea’. Con es-
    te segundo método, no es necesario que el GDH haga estimados o cálculos para
    ningún concepto de costos o gastos anterior al “Precio de Venta del Importador
    sin Impuestos” –tal como se muestra en el cuadro siguiente.

    EJEMPLO SIMULADO SIMPLIFICADO
    VISTA PREVIA de CARTA al GDH sobre PRECIOS DE COMBUSTIBLES

Método ACTUAL de
Control de Precios y
Márgenes de Utilidad
    Concepto

    (*1): Se basa en un precio al detalle promedio de 3 semanas (de 02/14/06 a 03/06/06)
    en la Florida, de US$ 2.48 / galón de gasolina Premium de 90 octanos o más, e
    impuestos totales en la Florida por US$ 0.67 /galón: (2.48 – 0.67) x 19 + 21.90 = 56.29.

Método ALTERNATIVO
de Control de Precios
y Márgenes de Utilidad

(1)

34.66
Precio de Venta del Importador
-sin Impuestos

(3)

26.83
 
21.90
Recaudación Fiscal Requerida
(Lps. Fijos / Galón)
 
21.90
 
2.11
Margen del Distribuidor al por Mayor
(Lps. Fijos / Galón)
 
2.11
(2)
58.67
Facturación al Detallista
-sin Flete Local en Honduras
(2)
50.84
 
0.81
Flete en Honduras desde la
Costa Sur a Tegucigalpa
 
0.81
 
4.64
Margen Bruto del Gasolinero
(Lps. Fijos / Galón)
 
4.64
 
---
Impuesto Federal, Estatal,
de Condado y Municipal en La Florida
 
[12.7]
(3)
64.12
Precio en Bomba al
Consumidor Final en el D.C.
(1)
56.29
(*1)
Lps. por
Galón
Secuencia
del Cálculo
Secuencia del
Cálculo
Lps. por
Galón


    Carta a Francisco Funes, de Luís Felipe Molina
    14 de marzo, 2006. Página 4 de 10

    La disminución del precio de la gasolina súper en Tegucigalpa de Lps. 7.83
    por galón, en la simulación del cuadro anterior, es un 12.2% ((64.12 – 56.29) /
    64.12 x 100 = 12.2); pero esa disminución sería menor si los importadores
    hubiesen demostrado, al GDH, que ciertos costos o gastos necesariamente
    deben ser mayores en Honduras que en la Florida. Les corresponde a los
    importadores reducir sus costos y gastos o demostrarle al GDH que no se
    pueden reducir.

    Se puede pronosticar el efecto que esta alternativa tendría para Honduras, en la
    reducción de precios locales y uso de divisas, haciendo comparaciones retroac-
    tivas con datos históricos de precios finales de venta en Honduras y precios de
    venta finales en la Florida.

    Con el método aquí planteado, no es necesario para el GDH aplicar estimados de
    los costos y gastos de operación de compra, importación, almacenamiento y distri-
    bución al por mayor (los que son todos antes de la “Facturación al Detallista –sin
    Flete Local en Honduras”), para fijar los precios máximos en Honduras. De esta
    manera, las fórmulas de regulación de precios se simplifican.

    Los valores reales de los precios de compra FOB, costos de transporte, de termi-
    nales de almacenamiento y otros costos y gastos reales (no los nominales o esti-
    mados incluidos en la fórmula actual), deben ser controlados en la práctica por
    los importadores, como una actividad normal y propia de su actividad empresarial;
    de tal manera que así contribuyan a combatir la presión de costos y la inflación, en
    los países que abastecen, sin disminuir el retorno a sus inversiones.

    Similarmente, para comparación, el GDH actualmente le fija a los detallistas en
    Honduras solo sus precios máximos y márgenes brutos. Esos márgenes cubren
    la utilidad, los costos financieros, la depreciación de instalaciones y equipos, los
    gastos de operación, etc., por las ventas al detalle. Son los detallistas, los que
    deben controlar sus costos y gastos de operación, sin que el GDH tenga que asig-
    nar esfuerzos y gastos públicos a estimar esos costos y gastos de la distribución
    al detalle, para ejercer su actividad reguladora en la comercialización de combus-
    tibles derivados del petróleo. En otras palabras, la alternativa aquí planteada su-
    giere que se aplique la misma metodología tanto al detallista como al distribuidor
    al por mayor; es decir, que el GDH les fije a ambos únicamente precios máximos.
    FIN de la VISTA PREVIA de la Carta al GDH sobre Precios de Combustibles
    Por muchas décadas, en Honduras se disfrutó de los servicios proveídos por grandes compañías petroleras: Chevron, Shell, Texaco y ExxonMobil.
    Aun cuando el mercado hondureño siempre ha sido minúsculo, esas compañías competían entre ellas en Honduras con orgullo y lealtad, y se en-
    cargaron de darle al país impecable suministro y la mejor calidad posible de productos y servicios –todo a los precios máximos establecidos por
    el Gobierno de Honduras, década tras década. Pero, entre 2006 y 2012, el Gobierno de Honduras expulsó a esas compañías fuera de Honduras.
    Ahora, similarmente, hay riesgos de que las grandes aerolíneas que ahora sirven a Honduras, puedan eventualmente ser también desalentadas por
    acciones y actitudes sin sentido del Gobierno y ser forzadas a abandonar a Honduras igualmente.
    Deploro que esta pregunta deba ser hecha: ¿Podría haber gente clave en el Gobierno de Honduras que tenga algún entendimiento y suficiente
    apreciación, por lo que viene con la experiencia de las grandes compañías y su competencia ética en los mercados? Lo que alguna gente en el
    Gobierno ha claramente mostrado es que ellos actúan como si creyeran que saben más que lo que ExxonMobil (la más grande del mundo en su
    campo) sabe acerca del abastecimiento de productos del petróleo, y más que lo que American Airlines (la más grande del mundo en su campo)
    sabe acerca de servicios de aeronáutica.
    LFM. 10/10/2012